制作工业沙盘模型是一个细致且复杂的过程，通常包括以下步骤：

设置沙盘：首先要将沙盘的方位与实体的方位一致，再在底座上铺上湿润沙土，根据相关资料设置出最低等高线。

堆积地貌：根据设置好的沙盘勾勒基本的地貌环境，比如山顶、鞍部、山脚、倾斜变换点和江河等刻画到沙盘上面。

设置地物：沙盘上的地物，如房屋、铁路、桥梁、树木等多用相识的模型表示，公路和乡村路用宽窄不等，颜色不同的纸表示；江河可以采用最新的仿真水制作，地物的大小与水平比例尺应该大小合适，关系位置要求正确。

设置战术情况：战术情况，通常根据预定的作战方案或训练想定，用制式的兵棋，临时制作的队标，队号等进行设置。设置时，先设战斗分界线，而后按先敌后我，由前沿到纵深的顺序进行。

最后检查：上述工作完成之后，应详细对照检查，并标明沙盘的名称，指北箭头和比例尺，需要时用线绳拉上坐标网。

以上就是制作工业沙盘模型的基本步骤。需要注意的是，整个制作过程需要耐心和细心，同时要确保每个步骤都符合设计要求，这样才能制作出高质量的工业沙盘模型。